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K8凱發VIP入口???,木材???。抗震工法凱發K8國際首頁登錄???!k8凱發天生贏家一觸即發凱發一觸即發???,凱發k8官網登錄vip入口k8凱發???。近年來???,我國對汶川地震等多次突發性巨災事件的成功處置???,感動了中國???、震撼了世界???。然而???,我國是一個自然災害頻發的國家???,應對突發性巨災事件將是我國一項長期???、艱巨的任務???。為此???,《科學時報》記者對中國災害防御協會常務副理事長???、中國地震局原局長宋瑞祥進行了專訪???。
宋瑞祥首先談到我國災害處理的管理體系問題???。在他看來???,我國的應急指揮體系在近幾年的災害處理實踐中得到長足發展的同時???,也存在一些不足凱發在線網站???,有待進一步改善和提高???。
據了解???,汶川大地震中及之后???,國家及相關部門???、地方政府頒發了一系列法律法規和文件???,保障抗震救災及以后的工作順利開展???。
此外???,從中央到地方都啟動了地震應急預案???,在汶川地震發生的當天14???:40???,中國地震局???、總參謀部便啟動應急預案???;晚22點15分???,國務院決定緊急啟動Ⅰ級救災應急響應???,這是新中國建國以來第一次啟動Ⅰ級救災響應???。
但是???,在具體實施過程中???,宋瑞祥表示門神和畢加索???,應急與救援的實踐在很多方面突破了現有預案的框架???、內容和編制水平???。如國務院抗震救災指揮部和指揮部辦公室的設置???、相關部門的協調???、異地救治傷員???、救援隊伍的調用???、交通通訊嚴重中斷???、大批非政府組織和志愿者的行動門神和畢加索???、國際救援隊的安排???、國際救助的接收???、對新聞媒體的開放???、針對性法規的頒發???、應急期的確定???、次生災害對策???、心理咨詢的問題???、恢復重建規劃???、全國對口救援重建災區的行動指令
應急預案所經歷的突破和考驗???,也同樣發生在2008年春節前后我國南方地區發生的冰雪災害事件中???。
分析原因時???,宋瑞祥說凱發在線網站???,首先是原有預案的對象來源于中強地震???、一般性的自然災害???;再者是對應急預案的內涵未把握住???;此外???,原有預案未得到充分落實???。
對原有預案的突破???,也從一個側面反映了我國應急組織工作和體制???、機制的不足???。長期以來???,我國應對各類災害和突發事件???,一直實施在各級政府領導下相關部門分工負責的體制和機制???。宋瑞祥認為???,這對一般或中等強度災害的應急是有成效的???,但在巨災的應急救援過程中???,無論在組織形式還是工作程序???、工作延續以至對應急最關鍵的快速反應上???,現有體制機制都需進一步探索與完善???。
因此???,宋瑞祥認為???,汶川大地震也提示了我們建立健全國家防災減災體系的重要性和緊迫性???。具體說來???,要學習國際上“隨經濟???、社會發展對應急救援資源進行有效整合???,形成橫向與縱向一體化的應急管理體系”的做法???,堅持“以預防為主”的方針???,強化領導???,形成應急處置核心???,并最終形成全社會共同抗御地震災害的合力???。
汶川大地震后的頭100個小時???,中央領導多次強調???,“把救人擺在第一位”???。震后12分鐘???,軍隊高層就作出調動隊伍的部署???,發出了“災情就是命令”的號召???,10分鐘內???,災區部隊就組建成抗震救災指揮部???,并派出了救災隊伍???。
縱觀我國歷次搶險救災的歷程???,宋瑞祥說???:“人民解放軍???、武警部隊始終是主力軍???。”“實施救援反應迅速凱發在線網站???、機動性高???、突擊力強是軍隊的特色???,軍隊是中國抗災救災的特色???,其行動速度多次受到國際同行的好評???。”
然而???,隨著城鎮建筑現代化水平的提高???,從被災害摧毀的城鎮建筑中搶救幸存者的難度加大了???。宋瑞祥說???:“在汶川地震的救援現場???,我們常常看見???,一隊隊赤手空拳的官兵焦急面對垮落的鋼筋水泥廢墟無從下手救援被壓埋的幸存者???。這種場面提示我們???,他們需要專業的裝備???、專業的訓練???。”
與此同時???,一支由4000余人組成的專業救援隊在汶川地震中承擔了最重要???、最艱巨???、最難救的幸存者救援任務???。這支占救援隊伍總人數5%的隊伍???,營救出的幸存者占所有緊急救援隊伍的10%???。
盡管在汶川地震前???,在中國地震局的積極推動下???,26個省???、自治區???、直轄市和少量市組建了地震災害緊急救援隊???,這些隊伍幾乎全部投入了汶川地震的搶險救災???,“然而???,汶川地震的救援實踐讓我們看到???,”宋瑞祥說???,“相對地震頻度高???、分布廣???、災害重的國情???,目前我國地震專業緊急救援隊伍規模遠遠不夠???。”
根據2008年12月27日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議修訂的防震減災法???,我國地震緊急救援隊伍規模將得到擴大???,專業緊急救援力量將有所增加???。
然而???,從長遠看???,宋瑞祥強調???,我國國土遼闊???、人口眾多???,震情災情時有發生???,僅靠一兩支專業緊急救援隊伍仍難以承擔一市???、一地???、一省的突發災難的緊急救援任務???。
因此???,他呼吁在全國范圍內???,各省???、自治區???、直轄市逐步建立以專業緊急救援隊伍為骨干???,人民解放軍???、武警???、民兵???、各行業搶險救災隊伍為主力???,緊急救援志愿者協同的緊急救援網絡凱發在線網站???。同時???,人民解放軍凱發在線網站???、武警和民兵組織應當配置必需的簡易救援裝備???,在原有訓練中增加緊急救援的訓練內容???。并通過一系列對各類人員的組織和訓練???,從根本上改變搜救工作基本處于“搜尋靠嘴???、救人靠手”???,面對鋼筋混凝土廢墟束手無策???,不懂科學救援???,無法及時挽救更多被廢墟壓埋的生命的狀況???。
幾年前???,在新疆地區實施的地震安居工程???,目前在多次自然災害中經受住了考驗???,宋瑞祥認為???,其中的經驗值得借鑒???、推廣???。
2003年???,在新疆伽師巴楚發生6.8級強烈地震???,造成268人死亡???,4853人受傷???,近萬棟房屋毀壞???。宋瑞祥說???,造成如此重大損失的原因之一是???:巴楚縣因歷史上很少發生地震???,維吾爾族特有的土疙瘩房與一般的土木結構房屋???,在當地農村民房中占到95%左右???。這種沒有地基的土疙瘩房???,穩固性極差凱發在線網站???,在地震中大量倒塌門神和畢加索???,造成人員傷亡慘重???。
值得注意的是???,同樣受災的伽師縣由于在1996~1998年經歷了強震???,此后因地制宜???,在農村廣泛推廣木結構干打壘抗震房???,在2003年的強震中???,很少受毀???,減災成效顯著???。
于是???,新疆自治區黨委決定從2004年起???,每年撥付2億元人民幣???,在5年內讓地震高發帶的農民住上抗震房???。
2004至2008年???,新疆維吾爾自治區已累計新建和改建抗震安居房189.5萬戶???,有836萬人住上了抗震房???。這些新建的抗震房先后經歷了多次較大地震的考驗???,完好無損???,沒有造成人員傷亡門神和畢加索???。
截至2008年11月21日???,云南省共完成農村居民地震安居工程建設12.3萬戶???。2009年4月14日???,云南省洱源縣4.4級地震導致20余戶民房不同程度受損???,而地處震中的自然村此前實施了防震安居工程???,民房幾乎沒有受損???。
近年來???,西藏自治區實施農牧民安居工程???,將不宜居住區域的居民搬遷到宜居區域???,房屋建設標準和抗震強度得到了全面提高???。2008年8月25日???,仲巴縣發生6.8級地震后???,又多次發生5級以上余震???。所有安居工程建設房屋均未出現問題???。
宋瑞祥說???,房屋安全???,百年大計???。每一個房屋設計者???、建設者???,都要站在人民安全的高度???、國家安全的高度來設計???、建設???。
減輕災害的科學技術來自于科學發展觀指導下的科學減災思路???,宋瑞祥說凱發在線網站???,汶川地震實踐驗證了這條思路的科學性???。
中國歷史上的大災經驗告訴我們???:“大災后必有大疫???。”汶川地震后沒有出現大疫???,這是什么原因?在宋瑞祥看來???,一個關鍵問題是保障了飲水的安全???。
汶川大地震震區有20多個縣級以上城市???,震后水源的水質安全受到了地震引發的次生污染和災害的影響???,保障飲用水的微生物學安全???,防止災后疫情暴發???,是震后供水水質安全工作的重中之重???。
為此???,住房與城鄉建設部???、環境保護部???、科技部派出清華大學等國內一流專家???,與當地建設???、環保部門一起調查???,發現災后水質主要風險來自病原微生物???、殺蟲劑???、石油類???、其他有機污染物???、嗅味物質???、重金屬???、堰塞湖次生地質災害???。
由于上游地震重災區存在重大人員傷亡和動物死亡等因素對水源的污染???,5月13日開始???,成都市自來水水源微生物指標大幅升高???:細菌總數比震前提高了一個數量級???,糞大腸菌群超過了地表水環境質量標準II類的限值???。
同時???,由于抗震救災期間成都水源地紫坪鋪水庫中大量使用沖鋒舟等運輸船只???,加上原有加油站和車輛的油品泄漏???,紫坪鋪水庫下游都江堰寶瓶口斷面5月20日石油類指標超過地表水環境質量標準的7倍???。
了解到水源風險后???,在專家的建議下???,水廠采用了一些應急處理工藝???。實踐證明???,科學技術為飲水安全提供了有效保障???。
然而???,由于災區防疫使用大量的農藥???、殺毒劑???、殺蟲劑???,其中所含的敵敵畏很難通過應急處理工藝進行有效應對???。于是???,2008年5月23日晚???,專家組上報《關于震區科學選擇殺蟲劑???,防范產生次生污染影響飲用水安全的建議》???,提出災區慎用敵敵畏凱發在線網站???。此建議立即被采用???,5月24日???,衛生部等多家部門聯合頒布《關于切實做好地震災區飲用水安全工作的緊急通知》???,明確禁止使用敵敵畏???,推薦使用擬除蟲菊酯類殺蟲劑???。
由于依靠科學???,判斷準確???,采取了緊急有效的措施???,災區城市的飲水安全很快得到了保障???,群眾喝到的是干凈水???,災區沒有出現大的疫情???。
在汶川地震后???,不少專家學者對防災科普工作提出了批評???,指出由于公眾對防災知識掌握不足???,使很多人失去了轉瞬即逝的脫險機會???。在我國第一個“防災減災日”之際???,宋瑞祥在強調這個紀念日的重要意義時表示???,大力宣傳和普及防災減災科學知識???,進一步提高公民災害意識和抗災自救能力???,是“防災減災日”的重要宗旨之一???。
從汶川地震一年后的防災普及成效上看門神和畢加索???,宋瑞祥認為門神和畢加索???,汶川地震的重大教訓???,在某種程度上強化了人們的防災意識???。
汶川地震前???,在教育部曾頒布的《中小學幼兒園安全管理辦法》中規定???:“學校應當每學期至少開展一次針對洪水???、地震???、火災等災害事故的緊急疏散演練”???。這個規定自2006年9月正式實施???,然而???,2007年全年卻只有70個學校搞了地震演練???。汶川地震發生后???,據不完全統計???,在全國范圍內???,目前已有17755個學校師生參加了地震演練???,是2007年的254倍???。
宋瑞祥說???:“我希望這種積極性不要隨著時間的推移而退步???。應當有計劃???、有組織地開展好???,使得學生從小掌握防災減災的真本領???,一輩子都不能忘記???。”